![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
holydiver_777/HolyDiver/
Начну с базовых определений: Вооруженные Силы Украины и государственная граница Украины. (см.под спойлером)
Государственная граница Украины есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы территории Украины - суши, вод, недр, воздушного пространства.
Государственная граница Украины определяется Конституцией и законами Украины, а также международными договорами Украины, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.
Защита государственной границы Украины является неотъемлемой частью общегосударственной системы обеспечения национальной безопасности и заключается в скоординированной деятельности воинских формирований и правоохранительных органов государства, организация и порядок деятельности которых определяются законом. Эта деятельность проводится в пределах предоставленных им полномочий путем принятия комплекса политических, организационно-правовых, дипломатических, экономических, военных, пограничных, иммиграционных, разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, природоохранных, санитарно-карантинных, экологических, технических и других мер.
Координация деятельности воинских формирований и правоохранительных органов государства по защите государственной границы осуществляется Государственной пограничной службой Украины.Охрана государственной границы Украины является неотъемлемой составляющей общегосударственной системы защиты государственной границы и заключается в осуществлении Государственной пограничной службой Украины на суше, море, реках, озерах и других водоемах, а также Вооруженными Силами Украины в воздушном и подводном пространстве в соответствии с предоставленными им полномочиями мер с целью обеспечения неприкосновенности государственной границы Украины.
Кабинет Министров Украины в пределах своих полномочий принимает меры по обеспечению защиты и охраны государственной границы и территории Украины.
Данным законом предусмотрено увеличение численности ВСУ до 250 тыс. человек, в том числе 204 тыс. военнослужащих.
Председатель Комитета ВР по вопросам национальной безопасности и обороны Сергей Пашинский отметил, что в первую очередь будет увеличено количество сухопутных войск и количество боевых подразделений.
Увеличит ли это боеспособность армии? Это не совсем простой вопрос. Мобилизованных и призывников нужно одеть, обуть, обучить, вооружить, разместить, обеспечить контроль за здоровьем.
В "Стратегии развития Украины 2020" Президента отмечается, что сегодня военные расходы в Украине составляют 1,2% ВВП, тогда как, согласно стратегии, в 2020 г. военные расходы должны увеличиться до 5% ВВП.
"Согласно государственному бюджету на 2015 год, Министерство обороны получит 40,2 млрд грн. Это почти на 13 млрд больше, чем в 2014 году", - сообщил Владислав Селезнев.
Интерес может представлять структура расходов.
Запланированы государственные гарантии в сумме 4,4 млрд грн, которые будут предоставляться по решению Кабинета министров. "Таким образом, в 2015 году бюджет Министерства обороны может составлять 44,6 млрд грн", - отметил Владислав Селезнев.
По его словам, из этих средств 2,8 млрд грн планируется направить на финансирование вещевого обеспечения военнослужащих, 2,3 млрд грн - на закупку топлива, по 1,5 млрд грн - на питание личного состава и оплату коммунальных услуг, по 400 млн грн - на капитальный ремонт, обслуживание казарм, инженерное обустройство линии обороны.
Еще 1,1 млрд грн планируется на медицинское и транспортное обеспечение, 18,3 млрд грн - на выплату денежного обеспечения, 5,2 млрд грн - на финансирование государственного оборонного заказа, 3,8 млрд грн - на ремонт вооружения, 700 млн грн - на обеспечение связью, 1 млрд грн - на строительство жилья.
Также "14 млрд грн, или 31,6% оборонного бюджета 2015 года, планируется направить на развитие вооружения. Для сравнения - в 2014 году эта сумма составила 3,9 млрд грн, или 14,5%", - сказал Владислав Селезнев.
Напомню, что Верховный Главнокомандующий принял решение, что в структуре ВСУ будет 151 генеральская и адмиральская должность, тогда как до недавнего времени в ВСУ существовала 121 генеральская и адмиральская должность. Соответствующая информация содержится в Указе Президента №39/2015. При этом, 125 генералов и адмиралов из 151 не находятся на оперативных должностях и не управляют непосредственно войсками, оперативными соединениями.
В январе 2015 года МО Украины опубликовало слайды с указанием всех окладов и надбавок для военнослужащих:
Президент отметил, что украинские воины воюют не за деньги, но это не снимает с власти и общества права и обязанности благодарить защитников.
Арсений Яценюк подтвердил, что обещание президента платить по 1000 гривен за день пребывания в бою отныне закреплено в постановлении Кабинета министров.
"Разницы нет, солдат это или генерал", - подчеркнул глава правительства.
Документом предусматривается выплачивать:
- в двукратном размере денежное обеспечение военнослужащим, которые принимают непосредственное участие в АТО, военных конфликтах;
- в троекратном размере - денежное обеспечение военнослужащим, которые принимают непосредственное участие в боевых действиях с момента объявления военного времени;
- 1000 гривен за каждые сутки непосредственного участия военнослужащего в боевых действиях, дополнительное вознаграждение за уничтожение военной техники противника.
"Тот, кто принимает участие в антитеррористической операции, получит вдвое большее денежное вознаграждение, чем в том случае, если он находится за пределами территории антитеррористической операции. За каждый день в бою каждый военнослужащий, будь то солдат или генерал, дополнительно получает тысячу гривен (около 62 долларов)", — цитирует Яценюка пресс-служба правительства. "Если бригада успешно выполнила задание, она дополнительно получает 365 тысяч гривен (более 22 тысяч долларов), полк — 243 тысячи гривен (около 15 тысяч долларов), батальон — 121 тысячу гривен (более 7 тысяч долларов), рота — 60 тысяч гривен (около 4 тысяч долларов)", — добавил премьер.
Напомню, что конце мая, тогда еще кандидат в президенты Порошенко, пообещал оставить в АТО только добровольцев, которым будут платить 1000 гривен в день.
Это уже история, обещать – не значит жениться. Ведь все помнят решение ВАСУ от от 21июля 2011 года, которое гласит, что поскольку программа является средством предвыборной агитации, то ее целью является формирование воли избирателей голосовать за кандидата и ничего более.
Проблема в том, что механизм выплаты и подсчета денежных сумм до сих пор не разработан.
«В Министерстве обороны начали разрабатывать инструкцию, которая вводит механизм, как будет вестись учет, как будет учитываться вопрос, если несколько человек, или подразделение уничтожил танк. Какой будет процедура начисления денег», - сообщил начальник Управления Министерства обороны Украины Сергей Галушко.
Однако без действующего механизма существует большая угроза, что выплаты будут проводиться нечестно и деньги до солдат дойдут.
Печальный опыт предоставления статуса участника боевых действий это подтверждает.
В Украине сложилась ситуация, когда реальным участникам боев на Донбассе подтвердить статус участника боевых действий гораздо сложнее, чем различным чиновникам, посещавшим Донецкую и Луганскую области в командировках.
Причем и тыловикам и фронтовикам присваивают один статус, с одинаковыми льготами и привилегиями.
Многим для того, чтобы подтвердить свое участие в боях самим приходится собирать документы и ждать несколько месяцев.
В Украине уже разразилось несколько скандалов из-за получения чиновниками статуса участинка боевых действий, хотя они вообще не воевали.
Президент Петр Порошенко инициировал изменения в законодательство, регулирующие предоставление статуса участника боевых действий участникам АТО, которыми предусматривается разделение непосредственного участия в боевых действиях и пребывание в зоне АТО для других целей, и соответствующее разделение статусов.
Но пока изменения в законодательство будут приняты, сколько еще чиновников получат заветный статус, который не дают реальным участникам боев?
- бесплатное получение лекарств по рецептам врачей;
- бесплатное обеспечение санаторно-курортным лечением;
- 75% скидка платы за пользование жильем и коммунальными услугами;
- бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта на территории Украины;
- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % средней зарплаты независимо от стажа работы;
- преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности штаба сотрудников.
Если на такие привилегии позарилась масса чиновников и госслужащих, то что будет с денежными выплатами, которые обещают военным?
После Дебальцево (не называю это ни "тактическим" окружением ни "котлом") появились публичные победные спичи главнокомандующего о будто бы организованном и почти бескровном выводе войск. Причем, по тщательно продуманному приказу. Так ли это?
Депутаты Верховной Рады требовали отчета начальника Генштаба, а по совместительству - главнокомандующим Вооруженными силами Украины (ВСУ) генерал-полковником Виктором Муженко. И именно для этого пригласили его на закрытое заседание комитета по вопросам национальной безопасности и обороны. Только Муженко приглашение проигнорировал и в Раду не пришел.
Юрий Бутусов прокомментировал ситуацию так: "Кроме депутатов, которые входят в состав комитета, на закрытое заседание прибыли 15 депутатов из всех фракций, чтобы тоже принять участие в экзекуции над Муженко. Многие из участников были на фронте, и общались все эти дни с бойцами в окружении, и потому вероятность линчевания начальника Генерального штаба прямо на месте была очень высокой. Поэтому Муженко... УДРАЛ. Президент Украины полетел на выставку оружия "Айдекс" в Эмираты, и по плану с ним должен был лететь министр обороны Степан Полторак. Это логично - ведь именно министр определяет оборонную политику, а начальнику Генштаба надо управлять войсками - ведь война идет. Но нет. В последний момент Полторака заменил в делегации Муженко - понятно, только для того, чтобы иметь формальную возможность не прибыть по уважительной причине на заседание комитета, где некоторые депутаты собирались спросить его за Дебальцево и за Донецкий аэропорт".
Планы генералов поражают. Но вот как с их реальностью?
Украина прикладывает титанические усилия, чтобы за считанные месяцы возродить военную мощь.
Продолжается так называемая "четвертая волна" мобилизации, в ходе которой под ружье поставят дополнительно порядка 50 тысяч человек. Прогнозируемо, что большая часть новобранцев будет направлена для формирования новых воинских частей и соединений понесших потери в Донбассе.
Главное внимание уделяется Сухопутным войскам, на которые приходится основная тяжесть продолжения АТО войны в Донбассе. Поэтому численность украинской пехоты к концу нынешнего года планируют значительно увеличить.
В интернете уже появился перечень некоторых из спешно формируемых по всей стране соединений. Вот он:
- 10-й горно-пехотный полк;
- 14-я отдельная моторизованная бригада (на базе 51-й отдельной механизированной бригады;
- 53-я отдельная моторизованная бригада;
- 54-я отдельная моторизованная бригада;
- 57-я отдельная моторизованная бригада;
- 58-я отдельная моторизованная бригада;
- 59-я отдельная моторизованная бригада;
- 43-я отдельная артиллерийская бригада;
- 40-я отдельная артиллерийская бригада;
- 44-я отдельная артиллерийская бригада;
- 81-я десантно-штурмовая бригада;
- 129-й отдельный разведывательный полк;
- 130-й отдельный разведывательный полк;
- 136-й отдельный разведывательный полк;
- 1-я отдельная бригада морской пехоты имени Ольшанского.
250 тыс. человек это много или мало?
Украина же увеличивает численность ВСУ за счет мобилизации и призыва.
Итак, поехали:
- практически заново придется вооружать не только новые бригады, но и "старые", которые часть своей боевой техники потеряли в районах Дебальцево, Иловайска, Донецкого аэропорта, Изварино, Саур-Могилы и в других боях. О том, в каком они состоянии, ясное представление дает запись от 18 февраля 2015 года в Facebook Юрия Бирюкова, советника Петра Порошенко, где он сообщил: "И вот сегодня в Николаев возвращается 1-й батальон 79-й бригады на отдых и восстановление боеспособности Техника вся в хлам. Из 35 штатных БТР-80 на ходу 10".
Не будем содрогать воздух рассуждениями о будущих массовых поставках вооружений странами Запада. Давно уже поставили бы, если захотели, а не "глубоко" и "очень глубоко" озабочивались.
Изготовить на своих заводах? Хорошо, что на Украине не один военный завод. И все они, по словам Порошенко, уже переведены на трехсменный режим работы.
Государственный концерн "Укроборонпром" планирует с 2016 г. увеличить производство украинских танков почти в 25 раз - с 5 до 120 единиц в год. Об этом говорится в сообщении пресс-службы "Укроборонпрома" со ссылкой на заявление генерального директора концерна Романа Романова, передает РБК-Украина.
В сообщении указано, в 2015 г. концерн планирует увеличить производство боевых машин "Оплот" до 40 единиц, а с 2016 г. до 100-120 таких единиц ежегодно.
Также концерн "Укроборонпром" разработал три проекта модернизации танков Т-64: подороже, не очень дорогой и бюджетный.
Первый вариант - модернизация Т-64 до версии "Булат". Боевая машина "Булат" не так хороша, как "Оплот" (серия танков Т-84), но зато дешевле в четыре раза. При этом "Булат" сравним с российским танком Т-90. При этом "Булат" имеет перспективы дальнейшей модернизации за счет установки более мощной силовой установки, усовершенствованных систем управления оружием, активной защиты, связи и навигации.
Второй вариант - модернизация Т-64 до версии Т-64Е. Стоимость такой машины значительно меньше, чем БМ "Булат". Т-64Е имеет новую систему управления огнем и комплекс управляемого вооружения. Отличительная особенность Т-64Е - возможность установки на башню двух боевых модулей, включая зенитную пушку. Танк имеет усиленную бронезащиту, систему динамической зашиты "Дуплет" или комплекс активной защиты "Заслон". Т-64Е оснащен модернизированным двигателем мощностью 850 л.с.
По соотношению цены и эффективности Т-64Е – один из лучших образцов современного танка, утверждают в "Укроборонпроме".
Третий вариант - это танки Т-64БВ-1, прошедшие капитальный ремонт. Это бюджетный вариант, но он оптимальный в условиях недостаточного финансирования. По критерию "цена-качество" этот танк превосходит танк Т-72 после капремонта, считают в концерне.
Напомним, Т-64 - основной боевой танк, созданный в начале 60-х годов КБ Харьковского завода транспортного машиностроения (сейчас - Харьковское конструкторское бюро по машиностроению). Серийно производился на Харьковском заводе транспортного машиностроения (сейчас - Завод имени Малышева) до конца 80-х годов.
Украина является главным эксплуатантом этих танков. По данным Международного института стратегических исследований, по состоянию на 2012 год на вооружении украинской армии находилось 1667 единиц Т-64. Кроме них, на вооружении Украины находятся также танки Т-72 и Т-84 "Оплот".
- Ну, и далее по списку. Срочно нужны самоходные артиллерийские гаубицы типа 2С1 "Гвоздика", что с советских времен массово производились в Харькове на тракторном заводе имени Серго Орджоникидзе. Производственные мощности Государственного предприятия «Конструкторское бюро «Артиллерийское вооружение» переведены в двухсменный режим с шестидневной рабочей неделей.
- Нужны новые бронетранспортеры и легкобронированные тягачи. Украинский БТР-4 "Буцефал" с 30-миллиметровой автоматической пушкой КБА-1 (2А72) широко разрекламирован в мире. И даже небольшими партиями экспортирован в Нигерию, Казахстан, Индонезию и Ирак.
- Формируемым артиллерийским бригадам требуются 152-миллиметровые гаубицы "Мста". Однако их производство полностью локализовано в России. С 203-миллиметровой самоходной пушкой Резерва главного командования 2С7 "Пион" та же история. И со 120-милиметровым дивизионно-полковым самоходным артиллерийским орудием 2С9 "Нона-С" - также, его делают в Перми.
На заработавшем в три смены Житомирском бронетанковом заводе взялись "модернизировать" давно снятые с вооружения древние советские боевые машины пехоты БМП-1, которых на украинских базах хранения по состоянию на 2012 год оставалось около тысячи единиц. На старые машины ставят новый, созданный на Украине, боевой модуль "Шквал" с 30-миллиметровой автоматической пушкой, сдвоенная пусковой установкой противотанкового ракетного комплекса "Комбат" и 30-миллиметровым автоматическим гранатомётом АГС-17 "Пламя".
Основным недостатком БМП-1 была 73-мм пушка низкого давления: низкая начальная скорость снаряда и малой точности при боковом ветре. Чтобы поразить цель первым выстрелом, боевая машина пехоты-1 должна сначала была остановиться. Над 73-мм пушкой установлена противотанковая управляемая ракета «Малютка» на пусковом устройстве, ракета пускается по команде наводчика, который имеет рукоятку управления. Ракета имеет максимальную дальность 3000 м, но покрывает это расстояние за 27 с.
Еще один "кусочек" реальности:
США заморозили программу специальной подготовки украинских военнослужащих американскими инструкторами.
Представитель американских вооруженных сил в Европе сообщил, что администрация в Вашингтоне сначала хочет понаблюдать, как будет соблюдаться режим перемирия между сторонами вооруженного конфликта на востоке Украины.
"Администрация США хотела бы, чтобы минские соглашения были выполнены. Миссия по обучению украинских солдат пока приостановлена, однако американский контингент в Европе готов выполнить эту миссию в том случае, если наше правительство примет решение перейти к ее осуществлению", - заявил он, сообщает Reuters.
Цель этой программы - научить украинских военных обороняться от нападений со стороны пророссийских сепаратистов. Согласно проекту, один батальон американских солдат должен обучать три батальона украинской армии.
